Саопштење за јавност | 02.12.2025

Препорука директору Управе за инспекцијске послове Кантона 10

Дана 16.10.2025. године Институција омбудсмена за људска права Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Омбудсмен Босне и Херцеговине) запримила је жалбу Д.И. из Гламоча (у даљем тексту: подносилац жалбе).

Подносилац жалбе као одговорну страну означио је Управу за инспекцијске послове Кантона 10 (у даљем тексту: Управа), а као разлог обраћања истакао је повреду права на приступ информацијама.

У жалби наводи да се ради доставе информација обратио Општини са захтјевом за приступ информацијама, али да по истом није одлучено до момента обраћања Омбудсмену Босне и Херцеговине.

Поступајући по запримљеној жалби, Омбудсмен Босне и Херцеговине затражио је изјашњење од одговорне стране. У свом одговору, Управа наводи да је поступајући пољопривредни инспектор благовремено, у законском року, извршио инспекцијски надзор те доставио подносиоцу захтјева комплетан извјештај о утврђеном чињеничном стању. Такође, Управа истиче да велики број упућених захтјева представља притисак на њен рад и да, у складу с тим, постоји елемент злоупотребе права на информацију од стране подносиоца захтјева.

Иако Омбудсмени Босне и Херцеговине не оспоравају да је Управа више пута достављала подносиоцу жалбе одређене информације у вези с проведеним инспекцијским надзорима, скрећу пажњу да се ради о дописима и обавјештењима, а не о формалним одлукама донесеним у складу са Законом о слободи приступа информацијама, односно да је подносилац жалбе свој захтјев поднио на основу поменутог закона, јасно истичући намјеру да се о захтјеву одлучи у складу с прописаним процедурама и стандардима.

У том смислу, Омбудсмени Босне и Херцеговине посебно истичу да сваки захтјев за приступ информацијама мора бити разматран засебно и независно од других поступака и процедура на које се тражене информације односе. Већи број захтјева од стране једног подносиоца сам по себи не представља злоупотребу права, те надлежни орган мора за сваки захтјев провести тест јавног интереса, а евентуално утврђене изузетке рјешавати у складу са Законом.

У оквиру проведеног испитног поступка, Омбудсмени Босне и Херцеговине су утврдили да Управа у конкретном случају није поступила у складу с чланом 14. Закона о слободи приступа информацијама у Федерацији БиХ, будући да по захтјеву подносиоца жалбе није одлучила у форми управног акта - рјешења. На тај начин подносиоцу жалбе је ускраћено законски загарантовано право на приступ информацијама, као и могућност коришћења правног лијека - права на приговор.

Полазећи од наведеног, Омбудсмени Босне и Херцеговине, дана 20.11.2025. године, упутили су директору Управе за инспекцијске послове Кантона 10 препоруку број: П-378/25, сљедећег садржаја:

1. да без одлагања, по пријему ове препоруке, подносиоцу жалбе достави одговор на поднесени захтјев у форми и на начин прописан чланом 14. Закона о слободи приступа информацијама у Федерацији Босне и Херцеговине;

2. да предузме све потребне мјере како би се будуће поступање Управе у цијелости ускладило са релевантним одредбама наведеног Закона;

3. да у року од 30 дана од дана пријема ове препоруке обавијести Омбудсмене Босне и Херцеговине о предузетим активностима на њеној реализацији.

Важни линкови

• Сарадња са НВО
• Споразуми Институције Омбудсмена БиХ са другим институцијама омбудмена
• Слобода приступа информацијама
• Декларација из Маракеша, 12.10.2018.г.
• Стратегија дјеловања институције Омбудсмена за људска права БиХ за период 2023. – 2028.
• Средњорочни план рада 2025.-2027.г.
• Средњорочни план рада 2024.-2026.г.
• Приручник за поступање омбудсмана за људска права Босне и Херцеговине у предметима дискриминације
• Смјернице за испуњавање обрасца жалбе из области дискриминације
• Представка Европском суду за људска права - упутство
• Пут којим пролази представка пред Европским судом за људска права
• Архива новости

Штитимо права физичких и правних лица у складу са Уставом БиХ и међународним споразумима који се налазе у додатку Устава...
Омбудсмени БиХ

Активности Омбудсмена

Омбудсменка Нивес Јукић у Бањалуци на обиљежавању 16 дана активизма против родно заснованог насиља

Омбудсменка Нивес Јукић у Мостару на обиљежавању 16 дана активизма против родно заснованог насиља

Омбудсмен др Невенко Врањеш на конференцији о дијаспори

Омбудсмени на сједници Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ

Омбудсменка др Јасминка Џумхур на конференцији о Сребреници: три деценије борбе за истину, правду, будућност

Омбудсмен др Невенко Врањеш на конференцији о превенцији и сузбијању дигиталног насиља према женама

Архива активности