Saopštenje za javnost | 02.12.2025

Preporuka direktoru Uprave za inspekcijske poslove Kantona 10

Dana 16.10.2025. godine Institucija ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ombudsmen Bosne i Hercegovine) zaprimila je žalbu D. I. iz Glamoča (u daljem tekstu: podnosilac žalbe).

Podnosilac žalbe kao odgovornu stranu označio je Upravu za inspekcijske poslove Kantona 10 (u daljem tekstu: Uprava), a kao razlog obraćanja istakao je povredu prava na pristup informacijama.

U žalbi navodi da se radi dostave informacija obratio Opštini sa zahtjevom za pristup informacijama, ali da po istom nije odlučeno do momenta obraćanja Ombudsmenu Bosne i Hercegovine.

Postupajući po zaprimljenoj žalbi, Ombudsmen Bosne i Hercegovine zatražio je izjašnjenje od odgovorne strane. U svom odgovoru, Uprava navodi da je postupajući poljoprivredni inspektor blagovremeno, u zakonskom roku, izvršio inspekcijski nadzor te dostavio podnosiocu zahtjeva kompletan izvještaj o utvrđenom činjeničnom stanju. Takođe, Uprava ističe da veliki broj upućenih zahtjeva predstavlja pritisak na njen rad i da, u skladu s tim, postoji element zloupotrebe prava na informaciju od strane podnosioca zahtjeva.

Iako Ombudsmeni Bosne i Hercegovine ne osporavaju da je Uprava više puta dostavljala podnosiocu žalbe određene informacije u vezi s provedenim inspekcijskim nadzorima, skreću pažnju da se radi o dopisima i obavještenjima, a ne o formalnim odlukama donesenim u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama, odnosno da je podnosilac žalbe svoj zahtjev podnio na osnovu pomenutog zakona, jasno ističući namjeru da se o zahtjevu odluči u skladu s propisanim procedurama i standardima.

U tom smislu, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine posebno ističu da svaki zahtjev za pristup informacijama mora biti razmatran zasebno i nezavisno od drugih postupaka i procedura na koje se tražene informacije odnose. Veći broj zahtjeva od strane jednog podnosioca sam po sebi ne predstavlja zloupotrebu prava, te nadležni organ mora za svaki zahtjev provesti test javnog interesa, a eventualno utvrđene izuzetke rješavati u skladu sa Zakonom.

U okviru provedenog ispitnog postupka, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine su utvrdili da Uprava u konkretnom slučaju nije postupila u skladu s članom 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH, budući da po zahtjevu podnosioca žalbe nije odlučila u formi upravnog akta - rješenja. Na taj način podnosiocu žalbe je uskraćeno zakonski zagarantovano pravo na pristup informacijama, kao i mogućnost korišćenja pravnog lijeka - prava na prigovor.

Polazeći od navedenog, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine, dana 20.11.2025. godine, uputili su direktoru Uprave za inspekcijske poslove Kantona 10 preporuku broj: P-378/25, sljedećeg sadržaja:

1. da bez odlaganja, po prijemu ove preporuke, podnosiocu žalbe dostavi odgovor na podneseni zahtjev u formi i na način propisan članom 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji Bosne i Hercegovine;

2. da preduzme sve potrebne mjere kako bi se buduće postupanje Uprave u cijelosti uskladilo sa relevantnim odredbama navedenog Zakona;

3. da u roku od 30 dana od dana prijema ove preporuke obavijesti Ombudsmene Bosne i Hercegovine o preduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji.

Važni linkovi

• Saradnja sa NVO
• Sporazumi Institucije Ombudsmena BiH sa drugim institucijama ombudmana
• Sloboda pristupa informacijama
• Deklaracija iz Marakeša, 12.10.2018.g.
• Strategija djelovanja institucije Ombudsmena za ljudska prava BiH za period 2023. – 2028.
• Srednjoročni plan rada 2025.-2027.g.
• Srednjoročni plan rada 2024.-2026.g.
• Priručnik za postupanje ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine u predmetima diskriminacije
• Smjernice za ispunjavanje obrasca žalbe iz oblasti diskriminacije
• Predstavka Europskom sudu za ljudska prava - uputstvo
• Put kojim prolazi predstavka pred Evropskim sudom za ljudska prava
• Arhiva novosti

Štitimo prava fizičkih i pravnih lica u skladu sa Ustavom BiH i međunarodnim sporazumima koji se nalaze u dodatku Ustava...
Ombudsmeni BiH

Aktivnosti Ombudsmena

Ombudsmenka Nives Jukić u Mostaru na obilježavanju 16 dana aktivizma protiv rodno zasnovanog nasilja

Ombudsmen dr. Nevenko Vranješ na konferenciji o dijaspori

Ombudsmeni na sjednici Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH

Ombudsmenka dr. Jasminka Džumhur na konferenciji o Srebrenici: tri decenije borbe za istinu, pravdu, budućnost

Ombudsmen dr. Nevenko Vranješ na konferenciji o prevenciji i suzbijanju digitalnog nasilja prema ženama

Ombudsmenka dr. Jasminka Džumhur na pres konferenciji Udruženja BH Novinari

Arhiva aktivnosti