Saopštenje za javnost | 27.10.2025 Preporuka Vladi Kantona 10 i Žalbenom vijeću Vlade Kantona 10 Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine Dana 15.05.2025. godine, Institucija ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ombudsmen Bosne i Hercegovine) zaprimila je žalbu B.Ž. iz Bosanskog Grahova (u daljem tekstu: podnosilac žalbe). U navedenoj žalbi, podnosilac žalbe kao odgovornu stranu označio je Žalbeno vijeće Vlade Kantona 10 (u daljem tekstu: Žalbeno vijeće). Kako navodi, nezadovoljan odbijanjem zahtjeva za isplatu jubilarne nagrade od strane načelnika Opštine Bosansko Grahovo, uložio je žalbu Žalbenom vijeću Vlade Kantona 10, ali odluka nije donesena. Smatrajući da mu je na taj način uskraćeno pravo zagarantovano zakonom, zatražio je institucionalnu zaštitu i preispitivanje cjelokupnog slučaja. U odgovoru koji je dostavilo Žalbeno vijeće, navedeno je da ovo tijelo funkcioniše u privremenom sastavu te da njegovi članovi postupaju po žalbama van okvira redovnog radnog vremena, u skladu sa svojim mogućnostima i drugim profesionalnim obavezama. Međutim, izostalo je konkretno obrazloženje zašto u ovom konkretnom predmetu nije donesena odluka. Ombudsmen Bosne i Hercegovine, postupajući u skladu sa zakonom, u više navrata – zahtjevom za izjašnjenje od dana 28.05.2025.godine, te urgencijom od dana 30.06.2025. godine, zatražio je izjašnjenje Žalbenog vijeća, ali nije dobio odgovor. Takvo postupanje predstavlja ne samo zanemarivanje institucionalne odgovornosti, već i ozbiljno narušavanje načela saradnje sa Ombudsmenom Bosne i Hercegovine kao nezavisnim organom nadležnim za zaštitu osnovnih prava građana. U tom svjetlu, odsustvo odgovora može se tumačiti i kao vid institucionalne pasivnosti, pa čak i kao pokušaj ometanja zakonitog sprovođenja nadzora. Pored proceduralnih propusta, uočene su i dublje, strukturne slabosti u funkcionisanju samog Žalbenog vijeća. Ombudsmeni Bosne i Hercegovine podsjećaju da organizacione teškoće ne smiju biti izgovor za povredu zakonom zagarantovanih prava. Organi vlasti, bez izuzetka, dužni su djelovati u skladu s važećim zakonima i temeljnim načelima zakonitosti, efikasnosti i odgovornosti. Samo dosljednim poštovanjem ovih principa moguće je obezbjediti potpunu vladavinu prava. Uzimajući u obzir sve prethodno navedeno, a na osnovu ovlašćenja propisanih članom 32. Zakona o ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine su, dana 16.10.2025. godine, Vladi Kantona 10 i Žalbenom vijeću Vlade Kantona 10 uputili preporuku broj: P-328/25, sljedećeg sadržaja: Vladi Kantona 10 1. da bez odlaganja, odmah po prijemu ove preporuke, preduzme sve neophodne aktivnosti u cilju imenovanja i popune članova Žalbenog vijeća, kako bi se obezbijedio njegov pun i funkcionalan sastav, te zakonito i nesmetano funkcionisanje; 2. da u roku od 60 dana od prijema ove preporuke obavijestite Ombudsmene Bosne i Hercegovine o preduzetim mjerama na realizaciji iste. Žalbenom vijeću Vlade Kantona 10 1. da uspostavi saradnju sa Ombudsmenom Bosne i Hercegovine, te u skladu sa članom 23. i članom 25. Zakona o ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, Ombudsmenu Bosne i Hercegovine dostavi traženo izjašnjenje; 2. da odmah, bez daljeg odlaganja odluči po žalbi podnosioca, postupajući u skladu sa načelima efikasnosti, pravičnosti i zakonitosti; 3. da u budućem radu obezbijedi striktno poštovanje Zakona o upravnom postupku Federacije BiH, posebno u dijelu koji se odnosi na trajanje postupka i zaštitu prava stranaka; 4. da u roku od 30 dana od prijema ove preporuke obavijestite Ombudsmene Bosne i Hercegovine o preduzetim mjerama na realizaciji iste. U narednom periodu pratiće se realizacija preporuke. Važni linkovi Saradnja sa NVO Sporazumi Institucije Ombudsmena BiH sa drugim institucijama ombudmana Sloboda pristupa informacijama Deklaracija iz Marakeša, 12.10.2018.g. Strategija djelovanja institucije Ombudsmena za ljudska prava BiH za period 2023. – 2028. Srednjoročni plan rada 2025.-2027.g. Srednjoročni plan rada 2024.-2026.g. Priručnik za postupanje ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine u predmetima diskriminacije Smjernice za ispunjavanje obrasca žalbe iz oblasti diskriminacije Predstavka Europskom sudu za ljudska prava - uputstvo Put kojim prolazi predstavka pred Evropskim sudom za ljudska prava Arhiva novosti Štitimo prava fizičkih i pravnih lica u skladu sa Ustavom BiH i međunarodnim sporazumima koji se nalaze u dodatku Ustava...Ombudsmeni BiH Aktivnosti OmbudsmenaOmbudsmeni Nives Jukić i dr Nevenko Vranješ na prijemu povodom Nacionalnog praznika AustrijeOmbudsmenka dr. Jasminka Džumhur na Godišnjem seminaru ECRI u StrazburuOmbudsman Nives Jukić na prijemu povodom Dana Ujedinjenih nacijaOmbudsmenka dr. Jasminka Džumhur na sastanku Upravnog odbora projekta “Ka jednakoj, inkluzivnoj i tolerantnoj Bosni i Hercegovini”Ombudsmeni Nives Jukić i dr. Nevenko Vranješ učesnici konferencije na MaltiOmbudsmenka dr. Jasminka Džumhur na sastanku „Inicijative 2020“ u PrizrenuArhiva aktivnosti Aktuelne publikacije Godišnji izvještaj o rezultatima aktivnosti institucije Ombudsmena za ljudska prava BiH za 2024.g.P-83/25 - Preporuka u vezi postupanja 31-og djeteta koja su pronađena bez roditeljske pratnje na području Brčko distrikta Bosne i HercegovineP-24/25 - Inicijativa o donošenju Zakona o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta Bosne i HercegovineSpecijalni izvještaj u vezi sa sprečavanjem rizika apatridije u Bosni i Hercegovini, novembar 2024.